“涨价不知何时是个头，质量不知何时才能好。”刚刚过去的2010年，对于食品行业而言是不平静的一年，涨价和质量成为最刺激消费者神经的两大关键词。从三聚氰胺“阴魂不散”到致癌茶油事件，从婴幼儿奶粉导致性早熟到假蜂蜜，在人们忐忑不安的同时，食品价格的一路飙升，又让人们喘息不定。

2010年新年的曙光已经升起，国家监管力度的加强和宏观调控的手段，或将迎来全新的食品业新面貌……

关键词价格

受原材料带动食品价格飙升

在过去的2010年，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“不蛋定”、“糖高宗”轮番上阵，整个食品行业犹如脱缰的野马，价格不断走高。

在这些农副产品的领涨中，2010年10月居民消费价格（CPI）涨幅攀升到4.4％，创25个月新高。2010年1～11月，中国CPI上涨3.2％，其中11月上涨5.1％。

事件1：康师傅家乐福交恶

一直以来，在原材料涨价压力下，方便面产业往往采取“加量不加价”、“减量不减价”的做法。然而，成本上涨的压力始终存在，2010年11月1日，销售占比达三成的康师傅经典袋面系列涨价，零售价由每包2元上调至2.2元，涨幅为10％。由于家乐福在中国的所有卖场均拒绝上调价格，双方协商不妥，康师傅便停止向家乐福供货。

康师傅表示，制造方便面的主要原材料如面粉、棕榈油、淀粉及其他调味原料的价格，自今年起的累计涨幅已达15％～100％不等。

事件2：食用油涨价国家抛蓄维稳

受进口大豆价格不断攀升影响，2010年10月，小包装食用油经历了一轮全国性的提价，中粮集团、益海嘉里等分别提价10％左右。为了保证食用油的价格稳定和供给稳定，发改委11月底召集了中粮、益海、九三和中纺四家食用油巨头座谈，在2011年3月的全国“两会”之前，小包装食用油价格不再上调。

此外，为了平抑市场价格，国家还进行了大规模的抛售。2010年10月20日，国家在市场上大规模抛出30万吨食用油，并于12月3日再次拍卖临时存储大豆30万吨。

事件3：茅台一年涨价一倍

从2010年7月开始，高端白酒的涨价之声就不断，8月，茅台、五粮液、国窖1573、水井坊等均纷纷提价。而古井贡从2010年10月29日开始，对古井贡酒年份原浆系列产品的价格体系进行调整，具体上调幅度为5％～20％。

而12月末，茅台发布公告称出厂价格上调20％，其中53度飞天茅台规定终端价为959元，但市场零售价飙升至1500多元，甚至有些商场售价将近2000元，但依然缺货。而2010年年初，茅台的价格仅在700～800元。按照以往的惯例，茅台涨价，必然引发其他高端白酒的跟进，白酒价格上调已是可以预见的趋势。

事件4：乳制品频繁涨价

2010年1月，雀巢部分成人奶粉价格上调5％～10％，澳优、贝因美等也跟风调价10％，随后美赞臣提价8％；4月，雅培、施恩等也参与其中，涨幅为5％～10％。时至8月，雀巢又再次上调部分奶粉和液态奶约5％的售价。

随着原奶等原料价格大幅上涨，液态奶的涨价潮悄然而至。2010年11月，蒙牛、伊利、光明等对旗下液态奶制品提价2％～10％不等；12月，燕塘和风行等本土乳制品巨头也针对巴氏奶等大部分产品提价5％左右。

预测

食品价格维稳将是主旋律

面对高烧不退的物价，政府部门频频发布“调控处方”，直指上游农产品价格。2010年11月21日，国务院“国十六条”横空出世，拉开稳定物价序幕。紧接着，从部委到地方，都纷纷出台相应的政策措施。其中一剂“处方”明确提出：必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

12月23日，中国价格监督检查工作会议指出，2011年要做好六方面工作：维护正常的市场和价格秩序，重点整顿粮油、棉花、蔬菜、农资流通和价格秩序，清理规范农产品电子交易市场，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为，遏制过度投机。

业内预测，在国家一连串物价维稳组合拳的作用下，农产品继续大幅上涨的难度将加大，2011年食品行业的价格将以维稳为主旋律。

关键词质量

质量事件频出乳制品成为主角

2010年的食品质量事件中，三聚氰胺依然牵动着大众的神经，随之而来的性早熟事件，让人们对乳制品的信任度一降再降。紧接着，食用油、蜂蜜、农产品等也都卷入质量事故中，消费者不由哀叹：现在吃什么才是安全的？

事件1：三聚氰胺阴魂不散

2009年底至2010年初，陕西金桥乳业又售出5吨三聚氰胺粉；至2010年7月，甘肃、吉林等地再度被爆三聚氰胺严重超标，其中青海东垣乳品厂一样品竟超标500余倍。9月，国务院办公厅发出通知，要求严格三聚氰胺生产流通管理，从批发商到零售商的流通全程要建立销售实名登记等制度，并防止三聚氰胺产品及废料流向食品生产加工和饲料生产加工企业。

然而，2010年11月，湘潭远山乳业所产玉米奶中仍再现三聚氰胺身影。

事件2：出现“致癌茶油”

2010年8月，一则关于湖南金浩茶油股份有限公司出品的茶油被查出含有致癌物“苯并芘”并超标6倍的传言在网上蔓延。金浩先“辟谣”后承认部分批次纯茶油存在苯并芘超标问题，并召回相关产品。

事件3：五常香米遭假冒

2010年7月，央视曝光部分企业用普通米经香精熏制“稻花香五常香米”牟利，各地五常大米纷纷下架，粮食协会和五常市政府亦先后召集企业发表诚信声明，承诺销售放心大米。而在下架潮中，金龙鱼、福临门等大品牌幸得留存，销量未受波及。

事件4：“假蜂蜜”曝光

2010年11月央视曝光，在国内蜂蜜行业，为降低成本赚取利润，部分商家在售价较高的蜜种中掺入油菜蜜等价格低廉的蜂蜜，还有人用加工大米时的下脚料制造“果糖”掺进蜂蜜中冒充蜂蜜。

预测

源头监管预防将成重中之重

自2008年“三聚氰胺”事件以来，各级政府对乳业出台了一系列政策，来规范乳业的健康发展，但依然不能从根本上解决乳品安全事故。

国家食品药品监督管理局在2010年12月底，相继下发《关于进一步加强餐饮服务环节乳品监管工作的通知》（以下简称《通知》）和《国家食品药品监督管理局建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度》，以加强对酒店、学校等餐饮环节乳制品的监管。

对食品安全的监管，往往是参与的部门越多，监管的效率越低。因此，此次《通知》要求建立“乳制品安全信息沟通机制”，无疑为今后多个部门联动监管打下了基础。

在2010年度全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会工作会议上，国家质量监督检验总局科技司司长武津生透露，目前我国有2200多种食品添加剂，有检验方法标准的只占总数的不到四成。

中国食品工业协会秘书长马勇也指出，中国食品工业的现状是企业分散、技术薄弱、装备落后。2011年，源头监管、预防将成为重中之重。